湖北随县洪山镇是鄂北经济大镇、旅游强镇。为迅速启动《随县洪山镇行政管理体制改革试点工作实施方案》,该镇镇党委政府着力做好五项工作,加快试点改革进程。
一是立足镇情,科学制定了加速洪山镇经济社会发展五年规划纲要。纲要对全镇五年经济社会发展的指导思实现目标及工作措施进行了明确,对工业、农业、旅游、商贸及城镇建设发展的主要项目、发展速度、增长幅度、基础设施建设等进行了详细规划,以此指导试点镇经济社会发展。
二是坚持精简高效的原则,调整完善了机构设置。对新设立的镇综合执法局,通过对外公开招考和在相关县直二级单位选调人员等方式,选强配齐了执法局工作人员。
三是进一步细化和明确了首批下放权限的具体内容及移交对接的具体办法。对首批下放到试点镇的行政审批和行政执法权在实际运行过程中可能出现的问题,通过深入镇属事业单位、镇办企业和社会服务中心及政府内设各办广泛座谈,下发征求意见函,召开有下放权限任务的部门会议,借鉴广东顺德已取得的成功经验等办法,逐步细化下放权限的具体事项及操作办法,确保下放权限稳妥对接。
四是对试点镇经济社会发展的障碍进行了全面清理。清理取消不合理收费项目3项,停业整顿超污染企业2个,精简审批手续2道环节,建立了部门进入企业质检、安检、收税、收费准予制度,为企业发展大开绿灯。
五是确立了洪山镇经济社会发展的新定位和新目标。坚持把洪山镇建设成大洪山区域经济社会中心,努力实现“三个高于”:洪山镇经济社会发展高于全县、全市和全省经济发达镇发展水平。通过五项措施,助推洪山镇行政管理体制改革。(朱道玉)