组织设置网络化。以党组织在街道社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标，创新社区党组织设置。在街道层面实行“大工委”制，在社区层面实行“大党委”制，从辖区内机关企事业单位党组织负责人中推荐兼职委员，形成“街道大工委—社区大党委—各类党支部—楼栋党小组—楼门党员中心户”五级架构。　队伍建设规范化。以选优配强社区“两委”班子为核心，重点抓好社区专职工作者、社区党员、社区志愿者队伍建设，通过公开选聘等方式选拔社区领导班子。每两年对社区“两委”班子成员轮训一次，定岗位目标、定工作报酬、定考核奖惩。对社区工作人员的选任、聘用、管理、培训等予以规范，保证每个社区至少有１名专职党务工作者、４名社区专职工作者、４名治安巡逻人员。

　　

　　社区服务多元化。以街道大工委、社区大党委为主导，发挥各类组织功能，构建多元参与的社区服务体系。在街道建立社区服务中心，在社区建立公共服务站，作为党组织、党员联系和服务群众的窗口。各街道办事处成立物业服务监督委员会，社区成立物业服务协调委员会。健全以最低生活保障为基础、临时救助为补充的社会互助和落实优惠政策相配套的社会救助长效机制。

　　

　　社区管理一体化。针对小区物业管理缺位、业主自治无序、社区自治水平不高等问题，探索建立以社区党组织、居委会、业主委员会和物业公司“四位一体”管理模式，促进社区各类组织、居民和物业服务企业、居民与居民之间和谐互动。对涉及居民利益的重大事务，由“两委”会先拿预案，提交全体党员大会通过，再由社区居民代表大会表决后付诸实施，由“两委”会干部分工落实，并定期向党员和居民代表大会报告执行情况，年终进行评议并确定奖惩。

　　投入保障制度化。加大人、财、物等各类资源下沉到社区并有效统筹的力度，建立健全社区党建工作资源支撑和保障体系。把街道社区党建工作基础设施列入城市建设规划和公共财政预算，改善社区办公条件。全市社区“两委”成员、专职工作者月平均工作报酬达到２２００元以上。