湖北省随州市编办念好“三字经”盘活用好编制资源,打造高效率低成本的服务型政府。
一是“压”。通过政府机构改革“压”编制。加快政府职能转变,推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开;优化政府组织结构,对部门内设机构进行调整与精简,职能单一和弱化的进行合并。同时精简管理层级,减少中间环节,从而达到压缩人员编制。
二是“减”。推进事业单位改革减少编制。扎实推进事业单位分类改革,对从事生产经营活动的,稳妥实施转企改制,完善过渡政策,积极推向市场。从严控制批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。规范机构编制管理,通过“转、改、推”,从而达到减少人员编制。
三是“调”。调整整合基层资源,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制;强化公共安全体系建设,健全应急管理体制,整合应急救援队伍,加强政府应急管理的综合协调和联动机制,提高危机管理和抗风险能力。相对集中执法和综合执法体制改革,明确执法责任,减少执法层级。通过调整优化编制,达到行政效能最大化。(毛海峰)